原标题：不来虚的！中国怎么帮非洲？出钱、带人，仗义执言 人民日报客户端董宇 梓斌 当地时间4日上午，中非合作论坛约翰内斯堡峰会在南非开幕。 在论坛上，习近平全面阐述了中国发展对非关系的政策理念，宣布了深化中非合作的新举措。这些举措，不来虚的，全都是干货，中国实心实意地想帮非洲兄弟一起发展进步。 ◎中非关系再升级，提升为全面合作伙伴关系 此次在中非合作论坛上，习近平提议，将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。这意味着，本已十分友好亲密的中非关系将再升级。 在此之前，中非论坛成立的15年间举办过两次峰会。正是在上一次的2006年北京峰会上，中非共同宣布建立新型战略伙伴关系。时隔九年，关系升级，说明中非走得更近了。 这些年来，中非关系坚持平等相待、真诚友好、合作共赢、共同发展，取得了不少可喜成果。中国援建的坦赞铁路和非盟会议中心成为中非友谊的丰碑。中国在援非抗击埃博拉行动中率先行动，引领国际社会援非抗疫。非洲国家在中国汶川、玉树等地发生严重地震灾害后踊跃向中方捐款……“中非永是好朋友、好伙伴、好兄弟”的评价可谓实打实。 “政治上平等互信、经济上合作共赢、文明上交流互鉴、安全上守望相助、国际事务中团结协作”习近平为新升级的中非关系立下“五大支柱”。在此基础上，我们完全有理由相信，中非友谊的根会越扎越深，中非也将在越来越多的合作领域结出硕果。 ◎出钱：投600亿美元真金白银，十大合作计划加速非洲发展 关系更加亲密，互动与合作就会更多。未来三年，中方将同非方重点实施“十大合作工程”，领域包括工业、农业、基础设施、金融、减贫、公共卫生、人文、安全等，涵盖了非洲发展的方方面面，都是非洲急需的。 拿农业方面的合作来说，非洲有11.7亿公顷的土地，但开发不到30%，其中可灌溉的耕地面积就更少了，因此造成生产能力很低，粮食主要依赖国际市场进口和国际援助。这次中方将在非洲100个乡村实施“农业富民工程”，分享农业发展经验，转让农业适用技术。让非洲兄弟吃饱饭，才有力气发展工业，壮大经济。 为确保“十大合作计划”顺利实施，中方决定提供总额600亿美元的资金支持。 可能有人又会说，中国又在“摆阔”了。其实细看不难发现，这些钱中只有一小部分是无偿援助和无息贷款，其他都是优惠贷款与合作基金，投资的一些项目也是双赢的，不存在摆阔的问题。 ◎带人：培训人才、设奖学金、建设大学，更多普通民众将受益 中国人吃过苦受过穷，知道光有钱不行，还得有人才，懂技术，能自己“造血”。 在十大工程中，几乎每一个方面都提到了“人”的问题，目的就是让更多的非洲普通民众能够从中受益。 在工业领域，中国将为非洲培训20万名职业技术人才，提供4万个来华培训名额。基础设施合作方面，中国支持非洲国家建设5所交通大学。 人文领域的机会就更多了。中国政府为非洲提供2000个学历学位教育名额和3万个政府奖学金名额；每年组织200名非洲学者访华和500名非洲青年研修；每年培训1000名非洲新闻领域从业人员……可以说，只要非洲兄弟姐妹想来中国“镀镀金”，机会还是相当多的。 要说这些政策离那些穷苦的非洲民众还有点远，那么在公共卫生领域，中方将继续派遣医疗队员、开展“光明行”、幼妇保健在内的医疗援助，提供一批复方青蒿素抗疟药品，这些举措一定有益于非洲人民。 ◎仗义执言：非洲的事情非洲人说了算，中方将继续为非洲伸张正义 非洲不断发展，在国际上的话语权也待提高。目前，一些西方国家拿非洲国家很不当回事，时常插手非洲事务，甚至还抱有殖民时期的幻想。 习近平在论坛上说，中方始终主张，非洲是非洲人的非洲，非洲的事情应该由非洲人说了算。中方将继续在联合国等场合为非洲仗义执言、伸张正义，支持非洲在国际舞台上发挥更大作用。 作为联合国常任理事国、世界第二大经济体，中方的仗义执言，无疑会给非洲发展，以及在国际舞台上的表现增强信心。 津巴布韦总统穆加贝说，中方始终对非洲国家真诚相待，感谢中方长期以来给予的宝贵帮助，希望借鉴中国经验，继续得到中方支持。 |
