8月4日，两则落马官员的消息引发公众关注，一个是第十届湖南省委原副秘书长马勇被双开，一个是北京市政府原副秘书长刘志因受贿千万受审。两人都是省一级的“副秘书长”,都涉嫌利用职务便利为他人谋利。据记者不完全统计，十八大以来已有18名省一级正副秘书长落马，而曾经担任上述职务而落马的省部级或厅级高官，也有8个。 正副秘书长落马，13省份出现过 “秘书们并非核心权力本身，而是靠近核心权力。”《人民日报》曾作出如此评论。 记者梳理发现，加上马勇和刘志，十八大以来已有北京、湖南、山西、新疆、江西、广东、吉林、河南、河北、上海、辽宁、江苏、新疆兵团等13省份，均出现省一级(含省委、省人大常委会、省政府、省政协)正副秘书长落马，数量已达到18人。此外，有8名省部级或厅级落马官员也有省一级“秘书长经历”。 上述18人中，有4个曾担任省委常委的秘书长，他们是山西省委原秘书长聂春玉、江西省委原秘书长赵智勇、河北省委原秘书长景春华和江苏省委原秘书长赵少麟。而在出现落马秘书长的13个省份中，广东、江苏、河北、河南可谓重灾区。 其中，江苏出现连续两任省委秘书长落马。今年5月30日，江苏省委常委、副省长李云峰涉嫌严重违纪被查，他曾经担任江苏省委秘书长，和赵少麟是前后任关系。 有媒体曾梳理两人的简历，李云峰1997年6月担任江苏省委副秘书长，2006年11月升任秘书长，而赵少麟则从1998年到2006年11月退休，一直担任江苏省委秘书长一职。这表明，1998年至2006年11月这8年间，赵少麟、李云峰一正一副，后者相当于是赵少麟的副手。 此外，去年5月，河北省委原常委、秘书长景春华因涉嫌受贿和与他人通奸被双开，算上此前落马的河北省委原常务副秘书长梁树林，河北省委两年两大(副)秘书长栽了跟头。 身为大管家，级别相当高 根据媒体此前报道，正副秘书长们靠近各级党政一把手，是其身边人，不仅要负责政令下达和落实，而且还要负责处理或协助处理党委、政府的日常工作。 按照北京市曾公布的市政府秘书长工作规则，秘书长要负责市政府会议的准备工作、参加重要会议；要审核或组织起草文件、处理突发事件及重大事故，而且还要组织调查研究，向市长、副市长提供实际情况和政策性建议，协助市政府领导抓好推动落实工作等。 通俗来说就是大管家，要参与政务、管理事务，还要承上启下、协调各方，可谓举足轻重。有人将其概括为“办文、办会、办事”，可见其肩负之责相当繁杂，工作量大。 因为肩负重任，秘书长或者副秘书长级别很高，省一级来看，我国绝大多数省份省委秘书长都兼任省委常委。 同样因为肩负重任，在落实领导命令、下达相应任务时，也便有了操作的空间，这便是“秘书政治”造成的“秘书腐败”。检察日报曾统计，十八大后落马的30多名省部级以上高官中，职业生涯里有秘书长经历的占近1/3。 触角不只在本地，有的牵出大老虎 既然身居要职，那些落马的秘书长们会腐败到什么程度呢? 大家对赵少麟肯定很熟悉。根据中纪委通报及媒体报道，赵少麟与被称为“最牛开发商”的儿子赵晋，与多名落马官员过从甚密，目前已知的就有天津市公安局原局长武长顺、济南市委原书记王敏、南京市委原书记杨卫泽、河北省委原书记周本顺、国家行政学院原常务副院长何家成等。赵少麟身为一个深耕江苏官场多年的省委秘书长，其关系网伸到了河北、天津、山东甚至北京，可见能量之大。 记者梳理发现，大多数落马秘书长都会涉嫌利用职务便利为他人谋取利益等。不过有些秘书长也会涉及其他违纪情况，比如景春华，他就曾被通报严重违反社会主义道德，与他人通奸。而湖南原省委副秘书长马勇则违反政治纪律，对抗组织审查，十八大后仍不收手。 还有一个现象，有的落马秘书长背后还会牵出一个大老虎，比如吉林省政府原副秘书长王树森，在他落马前，吉林原副省长谷春立被查。据悉，在谷春立诸多公务活动中，大多有这位王副秘书长相随，两人相继落马，可见其中关系。 如果放眼十八大之前，这样的高干秘书就更多了，比如“河北第一秘”李真，他能“分享”时任河北省委书记程维高的决策权，有能力左右河北省官员的升迁，甚至涉及省级干部的升迁。还有“上海第一秘”秦裕，他长期跟随上海市委原书记陈良宇工作，被视作其亲信之一，有人曾分析，跟原“河北第一秘”李真比起来，秦裕并没有控制更有分量的人事权，而是充当一个隐形的中间人角色，在官商之间搭桥牵线。 目前，落马的秘书长们大部分已经按照有关规定进入相应程序，或被逮捕或被提起公诉等等。不过，并不是所有落马秘书长都会进入司法程序，还是要看其违纪与违法的具体情况。 比如江西省委原常委、秘书长赵智勇，按照通报，他涉嫌利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪，中纪委给予其开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为科员；收缴其违纪所得。 已落马省一级正副秘书长 北京市政府原副秘书长刘志 湖南省委原委员、省委副秘书长马勇 湖南省政府原副秘书长刘岳辉 山西省委原常委、省委秘书长聂春玉 新疆区政府原秘书长阿力木江·买买提明 新疆兵团原副秘书长、经协办主任焦明启 江西省委原常委、秘书长赵智勇 吉林省政府原副秘书长、办公厅原党组成员王树森 河南省人大常委会原秘书长连子恒 河南省政府原副秘书长、办公厅原党组成员景照辉 河北省委原常委、秘书长景春华 河北省人大原常委、省委原常务副秘书长梁树林 上海市政府原副秘书长戴海波 辽宁省政府原副秘书长魏俊星 江苏省委原常委、秘书长赵少麟 广东省政府原副秘书长罗欧 广东省人大常委会原副秘书长陈华 广东省人大常委会原副秘书长、海洋与渔业局原局长李珠江 曾任省一级正副秘书长的落马高官 辽宁省人大常委会原副主任王阳(曾任辽宁省委副秘书长) 江苏省委原常委、副省长李云峰(曾任江苏省委秘书长) 广西旅发委原副主任滕冲(曾任广西区政府副秘书长) 江西省原副省长姚木根(曾任江西省政府副秘书长) 南宁市委原书记余远辉(曾任广西区党委常委、秘书长) 福建省原副省长徐钢(曾任福建省政府副秘书长) 河北省民政厅原厅长古怀璞(曾任河北省委副秘书长、省政府副秘书长) 山东省委原常委、济南市委原书记王敏(曾任山东省委秘书长) |
