原标题：月薪5千变1千 “小北京”怎么了？ 《香港凤凰周刊》（ID：phoenixweekly）记者 赵福帅 原题为《迁安钢铁去产能调查：铁矿业职工深陷去留两难》 三年前，这里也还是灯红酒绿的“小北京”。下班时间，刘志斌多半在餐桌上，“不爱凑热闹，但每周也得聚几次”。 驱车从唐山迁安市县城，沿市政府所在的钢城大街往西，穿过城郊14平方公里的人工湖边缘，是钢城大街的延伸——钢城路，再向西20里，就来到了“小北京”——滨河村。这是一片熙熙攘攘的工业村、北京的“飞地”，首钢分公司的矿区、钢铁厂、生活区依山傍河绵延开去。 唐山迁安，中国钢铁和铁矿业的鄂尔多斯，行业最强县之一，以“魅力钢城”闻名，地下全是铁矿，储量超过25亿吨。上世纪80年代初，迁安还是河北省最贫困县之一。之后依铁矿而起，大办“黑色工厂”；中国工业化城镇化大推进，北京申奥成功、首钢外迁，迁安又一跃成为国家级钢铁基地。迁安市已连续多年保持河北省首强县，GDP规模突破1000亿元，经济实力位列中国中小城市前20位。 新世纪后，伴随行业迅猛崛起，人潮逐财富滚滚而来，糜集于迁安各地。 仅首钢这片工业区，职工、家属等就达3.5万人，这还不包括村民、商贩等。
摄影：李隽辉 村里的街巷、小区充斥着京牌车，这里的首钢职工有三分之一来自首都。每天北京和迁安厂区对开的三班大巴、火车、跑长途客运的私家依维柯，像一条200多公里的脐带，把两地连接起来。 前几年，行业辉煌时，下了班，大家就呼朋唤友，吃饭喝酒。在矿业公司机关上班的刘志斌也是其中一个。 工业区很多是年轻职工，在本世纪初行业黄金十年大扩张时被招进来。村里也没像样的娱乐设施。“不出去吃饭喝酒，回宿舍干啥呀？”刘志斌说。 而且，大家有钱吃喝。那几年，中国进口铁矿石价格在100美元/吨以上。矿业公司躺着发大财，职工税后工资基本都有五千元。 但好景不长。2014年矿价开始下滑，2015年“自由落体”到50-60美元/吨，最低时只有30多美元/吨。而矿业公司的生产成本大约是80美元！ 一钢独秀的迁安市经济也跌入谷底，成了一钢独“锈”。2015年迁安市钢铁、矿山等主导行业增加值比2012年减少71.3亿元，税收减少32.2亿元。 对刘志斌这样的小职工们，最直接的变化是，大家很少聚餐了。去年开始，工业村一些饭馆陆续停业转租，至少关门了20%。 年轻的刘志斌这才意识到，矿价未来可能会长期低迷，工业村几万人的生计正在天翻地覆，而自己却还不知道未来在哪里。 被降薪深深刺痛 往年，首钢集团的盈利主要依靠铁矿板块，一是海外铁矿，一是唐山铁矿。钢铁板块由于搬迁曹妃甸、迁安等地不久，前期投资巨大，一直亏损。矿石分公司按照内部价输送原料给钢铁分公司，把一部分利润转移给钢厂，从而保证其财务不亏损。 在此模式下，铁矿石价格高时，首钢整体尚能盈利。2014年铁矿石价格一下滑，集团就全面亏损了。 原本的摇钱树首钢矿业公司2014年出现亏损6607万元，2015年亏损1.79亿元。2016年计划亏损1.3亿元，但是一季度已经亏损7400万元。 中国钢铁、矿石产业的亏损是全行业性的。 2013年，中国钢材需求出现7.65亿吨的峰值。2014年，出现钢产量8.23亿吨的峰值。但是中国目前的粗钢产能约12亿吨，产能利用率不足67%。 内地市场的钢材价格从2011年三季度一路下跌，到2015年底，钢材价格指数下降幅度高达55.61%，总体下降了2600元/吨，其中2015年比2014年下降了1300元/吨。 中国钢铁工业协会秘书长刘振江介绍，2015年是钢铁行业效益最差的一年。会员企业主营业务累计亏损超过1000亿元，同比增亏24倍；加上投资收益等项目，合计全年亏损645.34亿元，而上年为盈利225.89亿元。 2015年，首钢集团已经先人一步，实施转型提效，降薪、买断、内退、转岗，招招“惨烈”。 矿业公司职工们开始每天都盯矿价，因为每月能领多少工资就看价格曲线了。2015年，大家的效益工资都削减30%左右，效益工资是大头，结果是总工资降低了20%。 一千块说没就没，工资瞬间回到刚入职的水平，刘志斌原以为一直安稳的小日子突然就变了。 “今年2月，节后第一个月，发了北京市最低工资1720元。据说是公司1月份整体失血。听说几乎所有管理岗科员都只发1720元，科长等也都是此照的。说发一千七，真就发了一千七！”刘志斌至今都不愿相信公司会这么狠。 去年开始，根据首钢集团制定的方案，各分公司每月如果没完成任务，就不能按全额发工资。矿业公司去年基本每月都完不成任务！因为矿价太不给力。 刘志斌不觉得公司发1720元只是吓吓大家。“如果矿价能保持65美元/吨，我们还能活下去。如果降到30多美元/吨，那真是活不下去！”
摄影：李隽辉 买断、内退、转岗、干副业 根据首钢集团转型提效的指导意见，2015年6月11日，首钢矿业公司连发三份文件，分别涉及提高劳动效率、买断和内退。其中关于提高劳动效率的方案规定，公司定员编制精简目标为2000人、占比15%以上；并通过发展新产业新项目、人员分流、压减劳务用工、严控新增人员等提高劳动生产率。 对刘志斌这样的年轻人，买断和内退还很遥远，他们工作不满10年，还没有获得数十万元赔偿的资格，对于他们，更迫近的是转岗风险，而转岗就意味着降薪。 根据前述方案，公司机关定员核减幅度为33%，仅靠年长职工买断和内退当然达不到，这意味着部分职工需要转岗，到基层公司机关，转成工人，或到其他不重要岗位。 因为管理岗工资一般比工人等高，所以转岗者的工资很难保住，甚至降薪千元左右。理论上虽说领导和科员都要转岗，但领导更多是退休、买断、内退后，不再继续设岗，实际基本是科员转岗。 矿业公司的劳务用工也被大幅压减。前几年生意红火时，公司雇佣了600多人的外用工，如今，劳务岗位都被正式职工顶替了。 人少了，灶要减。裁员后，矿业公司原有的数十个食堂小幅整合，若干食堂关门停业，这样又能省下一笔运营费用。 尽管已经减员上千人，但矿业公司仍有大量人员富余。 以往矿价处于高位时，一些挖掘和冶炼成本高的矿就被打开了；现在矿价长期走低，高成本矿必须停掉止血，相应职工就成了多余的人。 去年起，富余人员干起了修理、养殖、种植等副业。利用闲置的食品厂厂房，建成年产200吨的榨油厂，为食堂和矿区职工提供花生油。扩大矿泉水产能，除供应矿区，还打入迁安市场。今年初又接手了部分家属区保洁和垃圾清运工作。也有子公司走出集团和迁安，寻找生计。 采取了一系列措施后，目前矿业公司的生产成本已经从80美元/吨左右下降到60美元/吨左右。 也就是说，如果铁矿石价格低于60美元／吨，企业就会亏损。铁矿网5月30日的消息，由于成交不畅、库存上升、资金面偏紧这3个限制因素叠加，国内钢价跌幅又有所扩大。铁矿石市场继续走在下滑通道内，一个月内进口矿价已跌去近三成。自4月下旬以来，62%品位铁矿石价格已从每吨超过70美元的高位下跌至50美元，一月间跌幅接近30%。目前，全国主要港口铁矿石库存量创出2015年以来的新高。 首钢矿业和其员工依旧挣扎在生存的边缘。
摄影：李隽辉 不知出路在哪里 目前，中国钢铁严重产能过剩直接影响了行业效益。不少企业靠少提折旧摆平，实际从2008年销售利润率就已为零。 2015年中国钢材出口增长19.9%，达到1.12亿吨。中国钢材大量出口引起全球性恐慌，反倾销、反补贴案件，2015年发生37起，是前两年的总和。美欧9家钢铁协会甚至发表联合声明“讨伐”中国。 国内外的市场变化都迫使钢铁行业必须化解过剩产能。 去年底的中央经济工作会议，“去产能”被列为供给侧结构性改革五大任务之首。会议指出，中国经济面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重，“这是绕不过去的历史关口。” 1月26日，习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案。据悉，相关文件已经或正在起草发布。1月22日，国务院常务会议提出三五年内再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。 河北等钢铁大省还公布了去产能时间表，立了“军令状”。2016年内将压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨。 迁安市似乎已不寄望于钢铁、矿山。一进迁安市郊，映入眼帘的是巨幅大红广告牌“魅力水城”。几个月前，广告牌上写的还是“魅力钢城”。 “十二五”期间，迁安市钢铁、矿山增加值占工业比重由92%下降到69%。 迁安急切想改变城市形象，以利招商引资，发展新兴产业。为此，迁安市将投入130亿元治理滦河。目前一期工程已挖出14平方公里水面、建设6000多亩岛屿，全部完工可形成24平方公里水面、17平方公里绿地湿地、建设9平方公里岛屿。65平方公里的滦河文化产业集聚区将成为迁安转型新兴产业的平台。 从中央到地方，从行业到企业，大减员像一把高悬的利斧，每一个员工都等待着命运对他们的安排，不管对结局是否情愿。 “听说很快就有第二批买断。但有人担心公司效益继续不好，还能不能赔这么多。有时就是这样，前面的得好处，后来的就摸不着了。”当地员工说。 刘志斌也听到了不同的传言，年轻职工五年合同到期后，公司可能不再续约。“这不需要付什么成本，提前打个招呼就行了。哎……之前公司也这么干过。”1990年代末，铁矿石价格到过20多美元/吨，矿业公司五六千人十年合同到期，直接不再续了。 据悉，首钢集团近期已经出台2016年转型提效工作方案，并对买断等政策作出调整，将逐步收紧协商一致解约的年龄条件。 刘志斌还在为自己的出路纠结。摆在他面前的基本就几条路： 留在这儿。工资可能还会降。年轻人也许有一天会被裁，那时没什么技能，怎么找工作。10年、20年，资源逐渐枯竭，工业区逐渐萎缩，最终只会变成工业遗迹。 回老家。回家能干啥，会干啥？只好再考公务员，是比国企更铁杆的活计。那就得先把房子卖掉，但根本卖不掉。 去北京。趁年轻，再闯一闯。但节奏快、压力大。更难的是，哪年哪月才能买房找对象。 也可以停薪留职一年，去试试不同出路。但如果尝试失败，回来后就没这岗位了，只能去当工人了。 （应要求，文中采访对象为化名） 本文节选自《迁安钢铁去产能调查：铁矿业职工深陷去留两难》，原文刊载于《凤凰周刊》2016年第18期，总第583期。 |
